編者按

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，伴随教育改革發展大(dà)潮，教育督&&導事(shì)業(yè)實現(xiàn)了(le)跨越式發展，ε"₹全面步入一(yī)個(gè)嶄新的(de)曆史階段。相(xiàng)比以往各個≤π×φ(gè)曆史時(shí)期，教育督導這(zhè)十年(‌​nián)是(shì)貢獻成績最顯著的(de)十年(nián)，是(shì)‌≠體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)發展變化(hu<÷"à)最深刻的(de)十年(nián)，是(shì)積累成功經€÷驗最豐富的(de)十年(nián)。知(zhī)史以明(míng)∏"鑒，查古以至今。今天，跟小(xiǎo)編一(yī)起了(le)解“教育督導這(zhè)十年(nián)”的(de)發展與變化(huà)，立足過去(qù)，能(né ©↓φng)更好(hǎo)地(dì)面向未來(lái)，在服務教育現(xià>δ♣n)代化(huà)新征程中更加發揮督導作(zuò)用(yòng)，φ∑彰顯督導價值。

教育督導這(zhè)十年(nián)

教育督導是(shì)我國(guó)一(yī)項基本教育制(zh≥★αì)度，對(duì)于保障教育法律、法規、規章(zhāng)↓¥σ和(hé)國(guó)家(jiā)教育方針、政策的(de)貫徹λ±₩<落實，對(duì)于推動實現(xiàn)國≠"₹(guó)家(jiā)教育治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ) σ<能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，對(duì)于推動教育事↑÷(shì)業(yè)持續健康發展、辦好(hǎo)人(rén)民(mín)★$₽滿意的(de)教育，具有(yǒu)獨特的(de)不(b​λ¶✔ù)可(kě)替代的(de)作(zuò)用(yòng)。& 

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，在以習(xí)近(jìn)平$∞同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央領導下(xià)，我₽©↑£國(guó)教育督導體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革$©↕δ完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，加快(kuà✘♥i)構建新發展格局，取得(de)了(le)重大(dà)突破，有(yǒu)為(w÷&&‍èi)、有(yǒu)位、有(yǒu)威的(de)特征進一(yī)步強化($•♠huà)，服務國(guó)家(jiā)教育發展戰略的(de)<>ε價值充分(fēn)彰顯，講政治、懂(dǒng)教育、敢擔當♥∞±的(de)品格更加鮮明(míng)。這(zhè)十年(niá♣↕n)，我國(guó)教育督導實現(xiàn)跨越式發展，全面•®₽步入一(yī)個(gè)嶄新的(de)曆史階段。

一(yī)、教育督導在保障教育改革發展中成績顯著

十年(nián)來(lái)，廣大(dà)教育督導工(g σōng)作(zuò)者以促進優先發展戰略、建設教育強國(guó)為(w∞£èi)己任，埋頭苦幹，踔厲奮進，開(kāiε÷₽ )展了(le)一(yī)系列督導評估工(gōng>☆)作(zuò)，充分(fēn)發揮職能(néng)>€∞±作(zuò)用(yòng)，助力教育改革發展。

開(kāi)展對(duì)省級政府履行(xíng)教育職責評≠Ω價工(gōng)作(zuò)。這(zhè)是(shì)一(yī)項重大(dà)的(de)制→≥®∏(zhì)度性安排，抓住省級政府這(zhè)一(yī)關鍵，緊盯方針政♥§策落實。2018年(nián)，對(duì)全國(guó)所有(yǒu)省δπ∞份組織全面督查，2019年(nián)後，實行(xíng)省級全面自( ®zì)查、國(guó)家(jiā)5年(nián)一(yī)輪實地(dì)督查π§​。省級政府履責評價結果每年(nián)向黨中央、國(guó)務院報(bào)告≤₽，已成為(wèi)督政工(gōng)作(zuò)的φ✘®↑(de)最亮(liàng)品牌。

開(kāi)展義務教育均衡發展督導評估認定工(gōng)作(zuò)。于2012年(nián)建立了(le)督導評估認定制(zhì)度，旨在推進國(guó)φ★↔家(jiā)戰略，在教育領域踐行(xíng)“協同”“共享”理(lǐ)念，辦好(hǎo)每一(yī)所學校(xi★§<©ào)，教好(hǎo)每一(yī)個(gè)學生(shēng)，縮小(xiǎoβ¶)校(xiào)際差距，促進教育公平。截至2021年(nián)底，全國(guó)所有(yǒ✘♣↔u)縣級單位均實現(xiàn)了(le)基本均衡發展↔‍ ，并已壓茬推進優質均衡發展督導。這(zhè)是(shì)繼“兩基”督導評估後又(yòu)一(yī)個(gè)重要(yào)裡(l ‌ǐ)程碑。

開(kāi)展幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)和(hé)學前教✔♠'♠育普及普惠督導評估工(gōng)作(zuò)。于2017年(nián)建立了(le)幼兒(ér)園辦園行(xíng) ♥<¥為(wèi)督導評估制(zhì)度，2020年(nián)建立了(le)縣域學前教育普及普惠督導評估制(zhì)度$≥≤<。教育督導向學前教育拓展，成為(wèi)學前教育健φ®康發展和(hé)實現(xiàn)普及普惠目标有≈φσ₽(yǒu)力的(de)保障機(jī)制(z​ ±πhì)。

開(kāi)展中等職業(yè)學校(xiào)辦學能(néng)力評估和(h™¶é)高(gāo)等職業(yè)院校(xiào)适應社會(hu♥εì)需求能(néng)力評估工(gōng)作(zuò)。于2016年(nián)開(kāi)始，按照(zhào)兩年(n♦∞ián)一(yī)輪的(de)周期，組織開(kāi)展→✔ σ了(le)三輪中職、高(gāo)職能(néng)力評估。每輪>↔形成評估報(bào)告，督促各地(dì)各校(xiào)聚焦關鍵，狠抓能(n★>©∑éng)力提高(gāo)，極大(dà)激發了★₹‌₩(le)學校(xiào)辦學活力。

開(kāi)展高(gāo)等教育本科(kē)教學評估和(hé)博士碩Ω¥士學位論文(wén)抽檢工(gōng)作(zuò)。從(cóng)2011年(nián)起開(kāi)展高(gāo)等教育本科(kē±≤→)教學評估工(gōng)作(zuò)，首先對(duì)新建∞∑ 本科(kē)院校(xiào)組織合格評估，在此基礎上('≠∑ shàng)開(kāi)展審核評估，确保高≈✘♣₩(gāo)校(xiào)教學的(de)合格底線。2014年(nián)又(yòu)印發辦法，啓動博士碩士學☆✔σ₹位論文(wén)抽檢工(gōng)作(zuò)，嚴把質量關♥→ ×，兜住學位授予基本底線。

開(kāi)展基礎教育質量監測工(gōng)作(zuò)↑♥∞。于2007年(nián)建立制(zhì)度，開(kāi)始試點，₩•2015年(nián)印發了(le)《國(guó)家(jiā)義務教育質量監測©±÷方案》（2021年(nián)又(yòu)進一(yī)步修訂完善），正式開(kāi)展了↑≥(le)三年(nián)一(yī)周期的(de)質量監測。目前監測科•β±♥(kē)目共有(yǒu)九門(mén)，監測結果每年(ni™Ωán)向黨中央、國(guó)務院報(bào)告，向社會(huì)發✔★布，在教育領域産生(shēng)了(le)較大(dà)影α←(yǐng)響。

開(kāi)展重大(dà)事(shì)項專項督導工(gōng)作(α&←zuò)。十年(nián)來(lái)，圍繞教育領域一(yī)系列重大(dà)改革政§™¥策，相(xiàng)繼開(kāi)展了(le)專項督導，主要λ©(yào)包括：全面改善貧困地(dì)區(qū)義 ♥∑₩務教育薄弱學校(xiào)基本辦學條件(jiàn)、農(nóng)村(cū"♣n)義務教育學生(shēng)營養改善計(j ≥ì)劃監管、校(xiào)園安全和(hé)₹ 校(xiào)車(chē)安全監管、教育重大(dà)突<<β∏發事(shì)件(jiàn)、義務教育教師(shī)工(gōng)資待遇落±€§實情況、減輕義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和≤≤(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔（“雙減”）、教育系統新冠疫情防控等，為(wèi)推動國(guó)家(jiā)≈π重大(dà)教育政策及改革措施落實落地(dì)發揮了(l"÷≥e)不(bù)可(kě)替代的(de)作(zuò)用(yòng)©'。

二、教育督導體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhπ' ©ì)發生(shēng)深刻變化(huà)

相(xiàng)比以往各個(gè)曆史時(s♣≥hí)期，教育督導這(zhè)十年(nián)是(shì)改革力度最大(dà)↑←、進步最大(dà)的(de)十年(nián)，是(shì)體(tǐ)制✘× (zhì)機(jī)制(zhì)發展變化(huà)最深刻的(deφ•)十年(nián)。

教育督導制(zhì)度真正走上(shàng)法治化(h®€☆uà)軌道(dào)。2012年(nián)9月(yuè)出台的(de)《教育督導條例》，是(shì)在總結多(duō)年(βα₩≤nián)教育督導理(lǐ)論和(hé)實踐的<∞‍(de)基礎上(shàng)，基于《教育督導暫行(xín±Ωδg)規定》及相(xiàng)關法律而制(zhì)↑σ定頒布的(de)，對(duì)督導機(jī)構、督學♠↑人(rén)員(yuán)、督導範圍和(hé)內(nèi)±≈ε©容、督導權力與責任、督導組織方式等作(zuò)出了(le)體★≈(tǐ)系完整的(de)規定，從(cóng)國(guó)家(ji'γ≠♠ā)法規層面回答(dá)了(le)教育督導•‌的(de)必要(yào)性、重要(yào)性、獨立性。目前，全國(guó)< 已有(yǒu)29個(gè)省份頒布或修訂頒布了(le)省級教育督導條例，與2012年(nián)相(xiàng)比增加了(le)15個(gè)。

教育督導體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革由黨中央部署實施。© ≥'2020年(nián)2月(yuè)，中共中央辦公廳、國(guó≤Ωλ♥)務院辦公廳印發了(le)《關于深化(huà)新時(shí)代教育↑αδ督導體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革↓γ​Ω的(de)意見(jiàn)》（簡稱《意見(jià ₹n)》），這(zhè)是(shì)新中國(guó↔<λ®)曆史上(shàng)第一(yī)次以黨中央名義印發的(de)教育督導文(wé♣✔₹n)件(jiàn)，在我國(guó)進入全面深‍✘化(huà)改革、完善國(guó)家(jiā)治理(lǐ)大(dà×‍)背景下(xià)，明(míng)确了(le)教育督導在深化(huà)管辦評↓✘分(fēn)離(lí)、強化(huà)監督體(tǐ)系中特✘™有(yǒu)的(de)地(dì)位和(hé)作(zuò↕Ω±↓)用(yòng)。《意見(jiàn)》從(cóng)管理(lǐ$φφ♦)體(tǐ)制(zhì)、運行(xíng)機(jī)制(zhì)、問(wè♥↕φ£n)責機(jī)制(zhì)、督學聘用(yò£Ω←↕ng)和(hé)管理(lǐ)、保障機(jī)制(zhì)5個(gè)方面提出了(le)24條改革舉措，體(tǐ)系完整，措施有(yǒu)力，針對(duì Ω★♦)時(shí)弊，為(wèi)教育督導改革發展提供了(le)思想​&♠指南(nán)和(hé)行(xíng)動綱領。

教育督導組織地(dì)位上(shàng)升到(dào)國(guó)∏σ€務院層級。2012年(nián)8月(yuè)，國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)成立，主任由®<國(guó)務院領導擔任，成員(yuán)單位≈₹♦'由2012年(nián)的(de)10個(gè)，增加到(dào)2018年(nián)的(de)14個(gè)，再增加到(dào)目前的(de)19個(gè)。随後，各地(dì)也(yě)相(xiàng)繼σ₽↑強化(huà)了(le)教育督導機(jī‍ε¥$)構的(de)規格和(hé)結構，全國(guó)構建起黨中央φ→和(hé)國(guó)務院高(gāo)層級領導，多(duō)個(gèσβ)職能(néng)部門(mén)橫向覆蓋，中央、™​省、市(shì)、縣四級縱向延伸的(de)教育督導組織架構。目前，全國(gu§​‌ó)督導隊伍進一(yī)步擴大(dà)到(££dào)15.9萬人(rén)。

教育督導體(tǐ)系進一(yī)步健全。教育督導職能(néng)進一(yī)步拓展和(h₩•★ é)明(míng)确，督政、督學、評估監測三位一(yī)體(tǐε♠‍)的(de)教育督導職能(néng)屬性和(hé)定位已然形成λ∑§。相(xiàng)繼出台了(le)對(duì)基礎教育♥¥¶、職業(yè)教育、高(gāo)等教育督導評估與監測的(de)辦法和(hé≠γ∞ )方案，整體(tǐ)構建起對(duì)各級各類教育的(de)督導♠♦♥<體(tǐ)系的(de)四梁八柱，實現(xi₩₽≥àn)了(le)對(duì)各級各類教育的(de)督≤↑¶≥導全覆蓋；建立責任督學挂牌督導制(zhì)度，已建立了(le)14.3萬人(rén)的(de)責任督學隊伍，做(zuò)到(dào)了(l← e)“哪裡(lǐ)有(yǒu)教育問(wèn)題，₹¥γ哪裡(lǐ)就(jiù)有(yǒu)教育督導”，實現(xiàn)了(le)全國(guó)每一(yī&↓)所中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園的(de)督導全覆蓋。

教育督導權威力促“長(cháng)牙齒”。《意見(jiàn)》專章(zhāng)對(duφ€©φì)督導問(wèn)責機(jī)制(zhì)改革作(zuò)₽↑'Ω出系統規定，從(cóng)報(bào)告、反饋、整改、複查、激勵、約談、通(ε♣®φtōng)報(bào)、問(wèn)責等8個(gè)方面提出了(le)推動教育督導“長(cháng)牙齒”的(de)關鍵舉措。2021年(nián)7月(yuè)，國(guó)務院教育督導委員(yuán∞® )會(huì)又(yòu)專門(mén)制(zhì)定出台了(le)《教育督導≠¶∑問(wèn)責辦法》，明(míng)确規定Ω←$了(le)督導問(wèn)責情形、問(wèn)責方≈©<式、問(wèn)責程序、問(wèn)責實施。教育督導問(wèn)責有(yǒφ÷&σu)了(le)制(zhì)度依據，實踐中應用 β¥(yòng)頻(pín)次逐步增多(duō)，強∞₩度逐步加大(dà)，教育督導與教育行(xíng)政審批、處罰、執法的(d♥↓e)聯動開(kāi)始形成，從(cóng)制(zhì)度上(shàng)強化‍λ≥(huà)了(le)教育督導的(de)權威性。

三、教育督導積累了(le)豐富的(de)實踐經驗

回顧十年(nián)曆程，我國(guó)教育督導不(bù)斷銳意進取，發¥ δ展中遵循規律，實踐中積累豐富的(de)經驗，呈現(xiàn≠®÷ε)明(míng)顯的(de)時(shí)代₹Ω特色。

堅持黨的(de)領導是(shì)教育督導十年(ni φ‌án)跨越式發展的(de)根本保證。堅持黨對(duì)教育事(shì)業(yè)的(•₩φde)全面領導，是(shì)對(duì)我國(∏'‌guó)教育事(shì)業(yè)發展的(de)規律性認識，也(y♥∏ě)是(shì)對(duì)我國(guó)教♥✔×φ育督導十年(nián)發展的(de)規律性認識。十年(n>&✔​ián)來(lái)，黨中央、國(guó)&¥€務院對(duì)教育督導高(gāo)度重視(shì)，提出要(yào)求，寄予∞€φ厚望。習(xí)近(jìn)平總書(sh↑←&ū)記明(míng)确指示要(yào)加強和(hé)改進督察≠₹<工(gōng)作(zuò)。李克強總理(lǐ)多(duōσ‍)次對(duì)教育督導作(zuò)出批示，親自(zì)部₹×Ω署任務。王滬甯同志(zhì)強調督導要(yào)“推動教育領域突出矛盾和(hé)問(wèn)題的∏'✘(de)解決，關鍵是(shì)‘長(cháng)牙齒’”。孫春蘭同志(zhì)直接領導指揮，審議(yì)重大(dà ‌♠)督導政策，明(míng)确要(yào)求把德智體(tǐ)美(mΩφěi)勞全面發展的(de)教育方針貫徹落實情況，對(duì)教師(shī)、∑→Ω學生(shēng)、學校(xiào)的(de)評價情況，教育經費(fèiεγ✘♦)投入情況作(zuò)為(wèi)三個(gè)突出重點。黨的(↕>de)十八大(dà)以來(lái)，中央全面深化(huφ"≥™à)改革領導小(xiǎo)組（委員(yuán)會(huì)）于2015年(nián)、2017年(nián)、2019年(nián)三次直接審議(yì)“全面改薄”專項督導、省級政府履責評價、教育督導體(tǐ→☆δ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革三項重大(dà)議(yì)題。教育督↔γ 導戰線自(zì)覺在政治立場(chǎng)、Ω♥¶‌政治方向、政治原則、政治道(dào)路(lù)上(shàng)同黨中☆"央保持高(gāo)度一(yī)緻；自(zì)覺将黨的(de)教育方針、€α學校(xiào)思想政治教育、黨建工(gōng)作(zuò)、培養接班人(ré>♥‍Ωn)的(de)問(wèn)題作(zuò)為(wèi)教育督導核心任務和(₩<hé)曆史使命；自(zì)覺把黨的(de)領導落實到(dào)教育督導全方≥ε位、全過程。

緊緊圍繞時(shí)代主題和(hé)國(guó)家(jiā¶$‍)教育發展戰略是(shì)教育督導十年(π∞nián)跨越式發展的(de)基本遵循。十年(nián)來(lái)，教育督導始終堅持黨的π←(de)要(yào)求就(jiù)是(shì)号召☆ ，國(guó)家(jiā)戰略就(jiù)是(shì)要(yào)求，事(s✔Ω∑₹hì)業(yè)改革和(hé)發展就(jiù)是(shì)任務。落實時(sΩ×σhí)任教育部副部長(cháng)、總督學δ♣鄭富芝同志(zhì)提出的(de)“六督”（督方針，重在看(kàn)短(duǎn)闆；督發展，重在看(kàn)水(s↕✔huǐ)平；督保障，重在看(kàn)力度；≠<∏督評價，重在看(kàn)效果；督秩序，重®☆♣在看(kàn)規範；督環境，重在看(kàn)變化(huà)）要(yào)求σ₽→，強調教育改革發展的(de)重點難點在哪裡(lǐ)，教育督導就(jiù±Ω§↔)要(yào)跟進到(dào)哪裡(lǐ)。對(duì)應國(guó)家(ji₩≤$ā)提出的(de)促進教育公平戰略，開(kāi)展了(le)“全面改薄”、義務教育均衡發展督導；對(duì)應人( 'rén)才強國(guó)戰略，開(kāi)展了(le)質量監測、素質教育©£‌督導、職業(yè)教育能(néng)力評估、博士碩士論文€★(wén)抽檢；對(duì)應學前教育、特殊™™教育行(xíng)動計(jì)劃的(de)部署，開(kāi♣σ± )展了(le)學前兩項督導，将特殊教育作(zuò)為(wèi'")均衡發展和(hé)省級政府履責評價的(d​®≤e)重要(yào)內(nèi)容；對(duì)應維護安全穩定大★β₩(dà)局，開(kāi)展了(le)校(xiào)園安全、校(xià‍↔₽o)車(chē)安全、中小(xiǎo)學生(♠€'shēng)防欺淩等專項督導；對(duì)應國(gu₹•ó)家(jiā)重大(dà)部署，開(kāi)展了(le∏↔)營養改善計(jì)劃、消除大(dà)班額、教師(shī)待遇、↕✔γ‌“雙減”等系列專項督導。教育督導以服務國(guó)家(jiāδ≠ ≤)教育發展戰略為(wèi)職責，也(yě)在服務國(guó)家(ji✘∞‌ā)教育發展戰略中彰顯了(le)行(xíng)業(yè)ε←價值。

堅持守正創新是(shì)教育督導十年(nián)跨越式發展的(de)原則和(h☆®©αé)動力。十年(nián)來(lái)，遵循黨的(de)百年(nián)奮鬥曆史經驗，教‍εβ✔育督導将守正創新作(zuò)為(wèi)理(lǐ)論與實踐的(de)基本原↓∞©™則和(hé)強勁動力。教育督導之守正，即是(shì)“依法依規督導”，依法律法規抓規範，依方針政策抓落實，依規劃目标抓發展。以法律、法規、δ‍ 政策規定作(zuò)為(wèi)制(zhì)定标準的'<(de)依據、督查中的(de)标尺、反饋時(shí)的(de)對(d©δ♠uì)照(zhào)、問(wèn)責中的(de)利刃。教育督導之創新，則是(shì)以《意見(jiàn)》為(wèi)标志(zhì)，以“有(yǒu)限督導、無限威懾”為(wèi)方針的(de)一(yī)系列<∑↑重大(dà)突破，包括督導機(jī)構的(de)高(gāo)規格和(hé)↑¥多(duō)部門(mén)，督導內(nèi)容的(↑‍÷de)全覆蓋和(hé)抓重點，将督政對(duì)象÷α提高(gāo)到(dào)省級政府，在方式上(shàng)豐∑↑Ω®富了(le)随機(jī)、暗(àn)訪、蹲點、滿意度調查λ§≥等手段，在督導權威上(shàng)增加了(le)約談、通(tōng)報✘§✘↑(bào)、督辦單、曝光(guāng)台等問(wè•↓₹n)責形式。因事(shì)而化(huà)，γγ¥因時(shí)而進，因勢而新，不(bù)斷與時(shí)俱進讓教育督導展現(‍↓₽<xiàn)出更嚴格的(de)标準、更嚴密的♣•(de)程序、更科(kē)學的(de)方法、更公正的(★§"'de)判斷、更嚴肅的(de)問(wèn)責∑÷。

堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心是(shì)σ&α教育督導十年(nián)跨越式發展的(de)宗旨和™✘(hé)目标。十年(nián)來(lái)，教育督導把堅持以人(rén)民(mín)為(ε≈wèi)中心作(zuò)為(wèi)行(xíng)動宗旨和(hé)工≠™δ(gōng)作(zuò)目标。對(duì)應人(rén)民(mín)群衆關注度，十年(nián)來(lái)所開(kāi)展 →∑<的(de)重要(yào)工(gōng)作(zuò)，無一(yī&×)不(bù)是(shì)人(rén)民(mínφ±)群衆的(de)重要(yào)關切。提高(gāo)人(rén)民(mín)群衆參與度，廣泛采用(yòng)媒體(tǐ)、網站(zhàn)公示，收集意見γ&©"(jiàn)和(hé)問(wèn)題線索，通(∞§↑tōng)過座談、随訪增加與群衆互動。注重人(rén)民(mín)群衆認可(kě)度，強調“指标合格了(le)，人(rén)民(mín)群衆不(bù)滿意，這(zhφ$↕∏è)不(bù)是(shì)真合格”，各項主要(yào)督導體(tǐ)系中均把公衆滿意σ✘∑度作(zuò)為(wèi)關鍵指标。聚焦人(rén)民(mín)群衆獲得(de)感，強調“回頭看(kàn)、抓複查、重落實、督到(dào)底”，把問(wèn)題的(de)徹底解決和(hé)群衆的(de)實際獲得(d<γ∑e)作(zuò)為(wèi)教育督導的(deδ"±)最後落點，真正做(zuò)人(rén)民(mín)滿γ₽意的(de)督導。

勇于自(zì)我革命、實現(xiàn)自(zì)我強化&™δ(huà)是(shì)教育督導十年(nián)跨越式發展特有(yǒu)品質∏≠。打鐵(tiě)還(hái)需自(zì)身(shēn∏ε)硬，十年(nián)來(lái)，堅持“督政不(bù)忘政治、督學不(bù)忘學習(xí)、督法不(b≤δù)忘方法，督事(shì)不(bù)忘求是(shì)”的(de)原則，努力把督導系統打造成“講政治、懂(dǒng)教育、敢擔當”的(de)強大(dà)力量。注重制(zhì)度建設，出台一(yī)系列法規、辦法、制(zhì)度、細則，對(duì) ©÷©大(dà)型督導活動進行(xíng)規範，加強日(rì☆♣)常行(xíng)為(wèi)和(hé)細小(xiǎo)環節∑σ的(de)嚴格管理(lǐ)。注重能(néng)力建設，狠抓“講政治”，把思想政治建設和(hé)黨建工(gōng)作(zuσ ò)作(zuò)為(wèi)必修課；狠抓“懂(dǒng)教育”，豐富培訓班、網絡平台、實踐提高(gāo)等環節，大(dà)練☆↑"★督導系統業(yè)務能(néng)力基本功。注重作(zuò)風(fēng)建設，以之為(wèi)督導生(shēng)命線，堅決反對(α≠duì)官僚主義、形式主義，要(yào)求深入實際、實事‌←÷(shì)求是(shì)、客觀公正；要(yào)求“敢擔當”，敢動真碰硬，敢唱(chàng)黑(hēi)臉。注重紀律建設，把黨和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒuΩ&)關紀律條例、“八項規定”等設為(wèi)高(gāo)壓線，制(zhì)定了(le)教育督導人(rσαén)員(yuán)“十不(bù)準”作(zuò)為(wèi)紅(hóng)線，設定對(duì)督學行(☆φ® xíng)為(wèi)的(de)自(zì)我約束條款和(h★★ é)對(duì)督學違規行(xíng)為(wèi)問(wèn)責機(j÷¶‌πī)制(zhì)作(zuò)為(wèi)底線，讓全督導系統的(de)人÷ ★₽(rén)自(zì)覺接受黨的(de)領導和(hé)組織監督。$★‍

四、教育督導未來(lái)重任在肩，使命光(guāng)榮

黨的(de)二十大(dà)立足新時(shí)代新方位，确立了(le)∑∞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化(hσ€♠uà)強國(guó)的(de)目标，把教育、科(kē)技(jì)、人(ré↕‌n)才作(zuò)為(wèi)基礎性先導性工σ <(gōng)程進行(xíng)了(le)三位一(yī≤✘)體(tǐ)的(de)戰略部署，對(duì)教育事(sh×☆δì)業(yè)改革發展擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖，提出×λ€了(le)辦好(hǎo)人(rén)民(mín•λ↓ )滿意的(de)教育、建設教育強國(guó)的(de)曆史性任務€♣✔✘。當前，落實黨的(de)二十大(dà)精神，順應國(guó)家(★πφδjiā)構建新發展格局、完善現(xiàn)代治理∑ (lǐ)能(néng)力治理(lǐ)體(t↕ ©€ǐ)系大(dà)勢，教育督導使命在肩。同時(shí)，完成教育事(sh♦≠ì)業(yè)“十四五”規劃和(hé)《中國(guó)教育現(xiàn)代化(huà)2035》目标任務，适應信息技(jì)術(shù)革命₩₹α∞、為(wèi)基層減負、規範“督檢考”等時(shí)代背景，教育督導也(yě)↕← ≈面臨新的(de)挑戰。

對(duì)照(zhào)黨中央、國(guó)務院要(yào)求，特别是(s¥©×®hì)2020年(nián)《意見(jiàn)》提出的₩π♠​(de)改革任務，當前我國(guó)教育督導仍存在一(yī)些>∏ ✘(xiē)問(wèn)題。主要(yào)如(r≤σ§ú)，教育督導機(jī)構獨立行(xíng)使職能(néng)π←仍顯不(bù)足。多(duō)數(shù)督導部門(mén)實體(♠∑₽tǐ)挂靠在同級教育行(xíng)政部門(mén)，個(gè)βΩ® 别地(dì)方甚至在機(jī)構改革中将督導機(jī)構撤銷、合并→δλ、減編制(zhì)、降規格。教育督導與教育行(xíng)©↑&政部門(mén)職責邊界往往不(bù)清←₽₹，出現(xiàn)一(yī)些(xiē)“督導越位”、承擔行(xíng)政工(gōng)作(zuò)的(de)情況；也(yě)出現±←§(xiàn)了(le)一(yī)些(xiē)“督導缺位”，沒有(yǒu)對(duì)督查、評估工(gōng✔£ε)作(zuò)合理(lǐ)統籌和(hé)歸口等問(wèn)題。一(yī)些(x♠ ₩αiē)地(dì)方督導問(wèn)責制(zhì)度不(bù)健全，“可(kě)改可(kě)不(bù)改”現(xiàn)象依然存在。教育督導隊伍建設仍存在不(bù)足。有(yǒu)的(de)地(dì)方督學隊伍數(shù)量不(bù)足，結構不(¶>"bù)合理(lǐ)，兼職人(rén)員(yuán)過多(duō)，年¶™π (nián)齡老(lǎo)化(huà)，專業(yè)化(huà)水(shuǐ)≥λβ平不(bù)高(gāo)。有(yǒu)的(de)地‌§↑φ(dì)方督學聘任與管理(lǐ)不(bù)嚴格，補貼政策和(hé×€∞)表彰獎勵制(zhì)度不(bù)完善。教育督導方式方法亟待改進。一(yī)些(xiē)地(dì)方在督導評估÷ ★ 辦法、規程、細則制(zhì)定上(shàng)科(kē)學性不(™ ←bù)強，方法仍傳統單一(yī)，多(duō↓¶)頭督導、重複督導時(shí)有(yǒu)發生(shēng)。督β✔★​導信息化(huà)建設在系統整合、數(shù)據共享、提高(gā↔ ←™o)效率上(shàng)亟待提高(gāo)。

全面學習(xí)和(hé)貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神γ ≠，進一(yī)步把中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳§δ《意見(jiàn)》各項要(yào)求落實落地(dì)，是(shì)當‍§•前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(sh↕&₽í)期我國(guó)教育督導的(de)中心任務✘≠→。開(kāi)啓“十四五”，步入新征程，教育督導仍在路(lù)上(shàng)，任重道(dào)&$™☆遠(yuǎn)。

落實黨的(de)二十大(dà)精神，要(yào)進一(yī)₽↑δ步旗幟鮮明(míng)講政治。深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)重大(dà)意義，把督導工(gōng)作(zuò)聚'÷€♦焦在黨中央領導、黨中央決策部署的(de)落實上(♠​shàng)，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心發展教育®≤，踔厲奮發，勇毅前行(xíng)，以實際工(≤₹♣δgōng)作(zuò)服務教育高(gāo)質量發展 ​，服務中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)。

落實黨的(de)二十大(dà)精神，要(y£↓ào)進一(yī)步求真務實懂(dǒng)教育。準确把握當代中國(guó)教育發展之勢和(hé)發展規律‍≠，堅持以全面貫徹黨的(de)教育方針、落實₹>±立德樹(shù)人(rén)根本任務、培養德智體(tǐ)美(měi)勞全™•↓ 面發展的(de)社會(huì)主義建設者和(hé)接班人★≤ε(rén)為(wèi)宗旨，發展素質教育，促☆×✔進教育公平，全面優化(huà)督導評估體(tǐ)系，完善σΩ 對(duì)學前教育、義務教育、高(gāo)中教育、職業(yè)教育≤£φγ、高(gāo)等教育、繼續教育、特殊教育、民(mín)辦教育等全方位督導±≥→，提高(gāo)督導評估科(kē)學性、實效性。

落實黨的(de)二十大(dà)精神，要(yào)進一(yī)步堅定不(bù)♣§移敢擔當。強化(huà)問(wèn)題意識，堅持底線思維，發揚鬥争精神，•β健全問(wèn)責機(jī)制(zhì)，強化(huà✘×λ')督導權威，“長(cháng)牙齒”“做(zuò)利劍”，當好(hǎo)兜住中國(guó)教育辦學标準♣←底線和(hé)辦學質量底線的(de)“守護神”，為(wèi)加快(kuài)教育現(xiàn)代化(huà)、建設♦¶↑教育強國(guó)、辦好(hǎo)人(rén)民(mín)滿意的(d≈γ÷♥e)教育履職盡責，努力奮鬥，再創輝煌。